在环保理念深入人心、绿色发展成为时代主旋律的当下，创建绿色工厂已成为众多企业迈向可持续发展道路的重要战略。省级绿色工厂是区域内绿色制造的先锋代表，而国家级绿色工厂更是行业绿色发展的标杆典范。成功申报不仅彰显企业的社会责任担当，更能为企业在政策扶持、市场竞争、品牌形象提升等多方面赢得显著优势。接下来，我们将详细解析 2025 年申报省级和国家级绿色工厂的攻略要点，并着重阐述相关 ISO 体系认证要求。

一、省级绿色工厂申报要点

（一）申报条件

1. 基本合规性：企业需在省内依法注册登记，具备独立法人资格，且近三年无重大安全、环保、质量等违法违规行为。这是企业参与申报的基本前提，体现了对企业合法合规运营的要求。

2. 生产运营状况：生产经营状况稳定，有较好的经济效益。年销售收入达到一定规模（不同省份标准略有差异），资产负债率合理，具备持续发展能力。例如，某省要求申报企业年销售收入在 5000 万元以上，资产负债率不高于 70%。

3. 能源资源管理：有完善的能源管理制度，年度能源消费总量及单位产品综合能耗达到本省同行业先进水平。积极开展节能技术改造，推广应用节能设备与工艺。如在制造业中，单位产品综合能耗应低于行业平均能耗的 20% 左右。对水资源管理也有相应要求，工业用水重复利用率较高，一般要求达到 80% 以上。

4. 污染防治措施：具备完善的污染物排放监测与治理设施，各类污染物稳定达标排放。废气、废水处理设施运行正常，固体废弃物妥善处置，危险废弃物处理符合相关法规要求，且有规范的转移记录。

5. 绿色制造工艺与技术：在生产过程中积极采用绿色制造工艺与技术，减少原材料消耗与废弃物产生。例如，推行清洁生产审核，实施绿色设计，优先选用环保型原材料，提高产品的可拆解性、可回收性等。

6. ISO 体系认证要求：

• ISO 14001 环境管理体系认证：部分省份要求申报省级绿色工厂的企业通过 ISO 14001 环境管理体系认证，以证明企业在环境管理方面具备较为完善的体系架构和管理流程，能够有效保障企业生产运营过程中的环境友好性与可持续性。通过该认证，企业在环境方针制定、环境因素识别与评估、环境目标指标设定、环境管理方案实施等多方面均有规范的操作流程与管控机制，有助于提升企业整体的环境管理水平，为绿色工厂的创建奠定坚实基础。

• ISO 9001 质量管理体系认证（部分省份重视）：虽然并非所有省份强制要求，但在一些对企业综合管理水平较为关注的地区，通过 ISO 9001 质量管理体系认证会为申报增添优势。该认证有助于企业建立完善的质量管理流程，从原材料采购、生产过程控制到产品交付及售后服务等环节，确保产品质量稳定可靠，提高企业产品在市场中的竞争力与信誉度，间接反映企业在绿色工厂创建过程中对于产品质量与生产过程规范化的重视与把控能力。

• ISO 45001 职业健康管理体系认证（参考因素）：部分省份可能将其作为参考指标。获得该认证表明企业重视员工职业健康安全，在工作场所风险评估、职业病预防、员工培训与应急管理等方面建立了有效的管理体系。健康的员工队伍是企业持续稳定生产运营的基础，也体现了企业在绿色发展理念下对员工权益的保护，与绿色工厂所倡导的全面可持续发展相契合。

• ISO 50001 能源管理体系认证（有益补充）：若企业通过 ISO 50001 能源管理体系认证，可进一步证明其在能源管理方面的专业性与先进性。该认证体系促使企业建立系统的能源管理框架，识别能源使用环节的节能机会，制定并实施节能措施，持续优化能源绩效。对于绿色工厂申报而言，能有力地支撑企业在能源资源管理方面达到更高标准，展示企业在节能减排方面的积极态度与实际成效。

（二）申报流程

1. 企业自评与申报：企业对照本省绿色工厂评价标准进行自评，认为符合条件后，按要求准备相关申报材料，向所在市（州）工信部门提交申报申请。申报材料一般包括企业基本情况介绍、能源资源利用情况报告、污染防治情况说明、绿色制造工艺技术应用情况等，并附上相关证明材料，如能源审计报告、环境监测报告等。若涉及 ISO 体系认证要求，需提供有效的 ISO 14001 环境管理体系认证证书复印件、ISO 9001 质量管理体系认证证书（如有要求）、ISO 45001 职业健康管理体系认证证书（若被参考）以及 ISO 50001 能源管理体系认证证书（若已获得）作为支撑材料。

2. 初审推荐：市（州）工信部门对申报企业材料进行初审，筛选出符合条件的企业，出具推荐意见并报送至省工信厅。初审过程中，会对企业申报材料的真实性、完整性进行核查，确保企业符合申报基本要求，包括对 ISO 体系认证相关材料的查验，确认证书的真实性与有效性，以及认证范围是否涵盖企业主要生产运营活动等。

3. 专家评审：省工信厅组织专家对申报企业进行评审。专家依据评价标准，对企业的能源资源利用效率、污染防治水平、绿色制造工艺技术应用等方面进行综合评估打分。评审过程中，可能会要求企业补充相关材料或进行现场核查，以进一步核实企业实际情况。对于 ISO 体系认证情况，专家可能会深入了解企业在体系运行过程中的实际成效，如环境目标的达成情况、质量管理体系中的产品合格率提升情况、职业健康管理体系中的员工健康事故发生率降低情况以及能源管理体系中的能源消耗下降趋势等，判断企业是否真正将各类 ISO 标准融入到日常生产管理之中。

4. 公示与认定：根据专家评审结果，省工信厅确定拟认定的省级绿色工厂名单，并在官方网站进行公示，公示期一般为 7 - 10 个工作日。公示无异议后，正式发文认定，并颁发省级绿色工厂牌匾。

（三）对企业的好处

1. 政策支持：省级层面会给予绿色工厂一系列政策扶持。在技术改造专项资金申报中优先推荐，企业有机会获得可观的资金补贴，用于节能减排、绿色制造技术研发等项目。例如，某省对新认定的省级绿色工厂给予一次性 50 万元的奖励资金，还有些省份会根据企业的实际节能效果或绿色技术创新成果追加奖励。同时，在土地供应方面，对于绿色工厂企业可能会优先保障其用地需求，在土地出让价格上给予一定程度的优惠，助力企业扩大生产规模或建设绿色制造相关设施。

2. 品牌形象提升：获得省级绿色工厂称号，有助于提升企业在省内市场的品牌知名度与美誉度，增强消费者对企业产品的信任度与认可度，有利于企业拓展省内市场份额，在产品营销推广中更易获得消费者青睐，提高产品附加值。

3. 金融支持：部分金融机构对省级绿色工厂企业在信贷融资方面给予优惠政策，如贷款利率优惠、贷款额度增加等，助力企业解决融资难题，促进企业持续发展。银行可能会针对绿色工厂企业推出专门的绿色信贷产品，贷款年利率较普通企业降低 1 - 2 个百分点，贷款额度可在原有基础上提高 20% - 30%。

二、国家级绿色工厂申报要点

（一）申报条件

1. 基础要求更高：在满足省级绿色工厂申报基本合规性要求的基础上，企业需具有较强的行业影响力与示范引领作用。在国内同行业中，企业规模、技术水平、市场占有率等处于前列。例如，在大型制造业中，年销售收入需达到 1 亿元以上，且产品在国内市场占有率位居前 10%。

2. 能源资源高效利用：能源管理体系更加完善，能源利用效率达到国内同行业领先水平。单位产品综合能耗远低于行业平均水平，如在某些高耗能行业，单位产品综合能耗应低于行业平均水平的 30% 以上。水资源管理方面，工业用水重复利用率达到 90% 以上，且积极探索水资源循环利用新模式，如雨水收集利用、中水回用等。

3. 深度绿色制造实践：全面推行绿色制造理念，在产品设计、生产工艺、包装运输等全生命周期各环节均有显著的绿色化举措。产品设计采用生态设计方法，从源头减少资源消耗与环境影响；生产工艺实现智能化、自动化、绿色化升级改造，大幅降低污染物排放；包装采用环保材料，且运输过程优化物流路线，降低能源消耗与碳排放。

4. 环境管理卓越：建立完善的环境管理体系，必须通过 ISO 14001 环境管理体系认证，且在实际运行中成效显著。污染物排放不仅达标，而且远低于国家和地方规定的排放标准。例如，废气中主要污染物排放浓度低于国家排放标准的 50%，废水排放达到地表水三类水质标准以上要求，固体废弃物实现 100% 无害化处理与高比例资源化利用。

5. ISO 体系综合考量：

• ISO 9001 质量管理体系认证：虽然不是强制性的唯一决定因素，但通过 ISO 9001 质量管理体系认证对于国家级绿色工厂申报具有重要意义。它体现了企业在产品质量管控方面的严谨性与规范性，能够确保绿色工厂生产出的产品不仅符合环保要求，且在质量上也能达到较高标准，满足市场对绿色优质产品的需求，增强企业在国内外市场的竞争力与信誉度。

• ISO 45001 职业健康管理体系认证：在国家级申报中，该认证也是重要的参考依据之一。它反映了企业对员工职业健康安全的高度重视，通过建立完善的职业健康管理体系，预防职业病危害，保障员工的身心健康，营造良好的工作环境，从而提升企业的整体形象与社会责任感，与国家级绿色工厂的高标准形象相匹配。

• ISO 50001 能源管理体系认证：通过 ISO 50001 能源管理体系认证有助于企业在国家级绿色工厂申报中脱颖而出。该认证要求企业建立系统的能源管理机制，持续优化能源利用效率，实现能源消耗的精细化管理与节能减排目标。在国家级层面的评审中，这是企业能源管理先进性与可持续性的有力证明，彰显企业在能源领域的绿色发展实力。

（二）申报流程

1. 自我评价与申报：企业依据《绿色工厂评价通则》等国家标准进行自我评价，符合条件后，通过国家工信部绿色制造公共服务平台进行网上申报，提交企业基本信息、绿色工厂自评价报告、相关证明材料等。自评价报告需详细阐述企业在能源资源利用、环境保护、绿色制造工艺技术应用等方面的情况，并提供量化的数据支撑，同时要着重说明企业在 ISO 14001 环境管理体系认证、ISO 9001 质量管理体系认证（若有）、ISO 45001 职业健康管理体系认证（若涉及）以及 ISO 50001 能源管理体系认证（若已通过）后的运行情况，包括各体系下的目标完成情况、管理方案执行效果以及相关绩效指标的提升情况等。

2. 地方主管部门推荐：企业申报材料经所在省（市、区）工信部门审核后，对符合要求的企业出具推荐意见并上报至国家工信部。地方主管部门在审核过程中，会对企业申报材料的真实性、合规性进行严格把关，确保推荐企业具备申报国家级绿色工厂的实力。对于 ISO 体系认证材料，会详细审查认证机构的资质、认证范围、认证有效期等信息，保证认证的有效性与权威性。

3. 专家评审与现场核查：国家工信部组织专家对申报企业进行评审，评审方式包括材料审查、专家打分等。对于部分重点企业或评审过程中有疑问的企业，还会组织现场核查，深入企业生产现场，检查能源管理系统、污染防治设施运行情况，核实绿色制造工艺技术应用效果等实际情况，同时也会重点检查企业的各类 ISO 管理体系是否按照标准有效运行。如检查 ISO 14001 环境管理体系中的环境因素识别是否全面且动态更新、ISO 9001 质量管理体系中的质量控制流程是否严格执行、ISO 45001 职业健康管理体系中的员工健康防护措施是否到位以及 ISO 50001 能源管理体系中的能源数据监测与分析是否准确有效等，通过多种方式全面评估企业的综合管理水平与绿色发展成效。

4. 公示与命名：根据专家评审和现场核查结果，国家工信部确定拟入选的国家级绿色工厂名单，并在官方网站公示，公示期为 10 - 15 个工作日。公示无异议后，正式发文命名，并授予国家级绿色工厂称号及牌匾。

（三）对企业的好处

1. 国家级政策优惠：可享受国家层面的多项政策支持。在工业转型升级资金、专项建设基金等项目申报中优先考虑，能够获得丰厚的资金扶持用于企业绿色发展项目建设，资金额度可达数百万甚至上千万元。例如，在某些绿色制造技术创新项目中，国家级绿色工厂企业可获得高达项目总投资 30% - 50% 的资金补贴，且在国家科研项目合作、技术引进等方面也会得到更多机会与便利，有利于企业提升技术水平与创新能力。

2. 市场竞争力提升：国家级绿色工厂称号是企业绿色制造水平的最高认可，能够显著提升企业在全国乃至全球市场的竞争力。有助于企业与大型跨国企业建立合作关系，参与国际市场竞争，为产品出口赢得绿色通行证，开拓更广阔的国际市场空间。在国际招投标项目中，拥有国家级绿色工厂称号的企业往往更具优势，可增加中标几率，获取更多国际业务订单。

3. 引领行业发展：成为行业绿色发展的标杆企业，能够参与国家绿色制造相关标准制定与修订工作，引领行业绿色制造技术创新与发展方向，提升企业在行业内的话语权与影响力，吸引更多的优质资源集聚，促进企业实现跨越式发展。企业可借此机会与顶尖科研机构、高校等合作，共同开展前沿绿色制造技术研究，进一步巩固企业在行业中的领先地位。

需注意，不同省份对于省级绿色工厂申报材料可能会有细微差异，国家级绿色工厂申报也会根据当年政策导向

无论是申报省级还是国家级绿色工厂，企业都需要提前规划，从能源管理、污染防治、绿色制造工艺技术应用等多方面入手，扎实推进绿色工厂建设工作。同时，要注重申报材料的准备与申报流程的跟踪，确保申报工作顺利进行。在绿色发展的浪潮中，积极创建绿色工厂，不仅是企业履行社会责任的体现，更是企业实现可持续发展、迈向高质量发展的必由之路。